如何做好設備管理檢查-設備管理體系標準（PMS）條款解讀
原創：成都華標企管 首席顧問 蔣良君
【條款】：9.1 設備管理檢查
【條文】：企業為確保設備運行維護期間管理的有效性，應組織開展設備管理檢查，并遵循以下要求：
【釋義】：
1.首先，理解下術語“有效性”——有效性（ effectiveness）：完成策劃的活動并得到策劃結果的程度。
“策劃的活動”，通常是成文的制度和技術標準等明文規定的，及不成文的要求，檢查執行者——做了嗎？
“得到策劃的結果的程度”，也就是制度標準等要求的，執行者執行的效果如何——做得怎樣？
設備管理檢查，是企業內部合規性（制度標準的要求）檢查的重要管理措施。
2.設備管理的PDCA循環，最重要的是P（策劃）、C（檢查），企業做好定期的、日常的設備管理檢查，可以促進企業的設備管理制度做實到位，檢查時宜做到三結合：
1)檢查與樹立典范相結合。在檢查的過程中，要善于發現亮點、樹立典范。發現好的做法或方法，可以在企業內進行報道、分享、宣傳，讓相關部門或車間學習、借鑒，可以發揮示范作用，給企業執行帶來正能量。
2)檢查與糾偏指導相結合。在檢查的過程中，若發現被檢查單位或個人對管理要求等存在理解問題，或不熟悉、沒掌握等，檢查人應予以指導；若發現執行偏離制度和技術標準等要求，檢查人應及時提出糾正要求。
3)檢查與改進提升相結合。檢查的過程，也是改善的過程。通過檢查活動可以發現、分析我們策劃的制度標準是否存在問題？執行存在的問題是如何導致的？導致問題背后的真因是什么？我們可以比現在做得更好嗎？如何做？……
3.本條款要求的設備管理檢查，主要指設備管理部門組織開展的監督檢查，及設備使用單位開展的設備管理自主檢查。
注意，本條款要求的是設備管理執行檢查，而不是針對具體設備的檢查。
4.設備管理檢查，最基礎的要求是有建立設備管理自主檢查與監督檢查的機制，在合理、實用的機制下運行久了，就會形成自我檢查評價的文化，也就是公司不要求不約束時，人員都會自主做好應該做的事。就如管理學家 陳春花最近在“自我批判的華為，組織與文化的驅動力”中寫的：
——華為能夠一直保持活力，就是因為其領導者和管理團隊始終處于自我批判中，以保持組織與文化的驅動力。
——華為在企業文化方面是強勢的，任正非也非常重視，并強調：資源是會枯竭的，唯有文化生生不息。
——如果希望公司保持活力，就需要領導者和管理團隊處于自我批判中以保持組織與文化的驅動力。
筆者認為：華為是我們中國企業的標桿，華為能做到自我批判，我們企業要做好設備管理，沒有理由不做好設備管理的自主檢查與監督檢查。
【條文】：a)設備使用部門應做好定期自主檢查，根據檢查的結果視需考核，應有檢查/考核記錄。設備使用部門自主檢查的頻次，應大于設備管理部門監督檢查的頻次。
【釋義】：
1.企業的設備管理檢查評價制度內，應涵蓋本條要求。
2.設備使用部門的設備管理檢查頻次，應大于設備管理部門監督檢查的頻次。例：如果設備管理部門規定的周期是每月檢查1次，那么部門或車間，則每月至少應自主檢查2次或以上。通過這樣要求和實施，可促進企業設備管理有效執行。
3. 為避免執行單位自主檢查走過場，條文提出了“應有檢查/考核記錄”，要求執行單位，發現問題必須有記錄，對違規的應按規定酌情考核并有記錄。
1）本條的“考核”，包括了正激勵與負激勵，對執行優秀的給予正激勵，對違規的予以負激勵，通過檢查考核的機制，培育企業基層的執行文化。
2）考核規則，應有簡潔、明確的規定，讓執行人都清楚，做的優秀會獲得的獎勵，低于規定要求或違規應承擔的責任（扣罰）；
4.企業基層單位的自主管理檢查非常重要，猶如高考時答卷完后的自我復查，又如“吾日三省吾身”，三省：省，檢查；察看；反省。三省可理解為每日多次反省自己。對于設備使用單位的自主檢查次數，可以大于文件規定的次數，但不能小于文件規定的次數，自主檢查的次數，對促進基層落實到位，有很大促進作用。
【條文】：b)設備管理部門等應做好定期監督檢查，視需建立設備檢查小組執行檢查，根據檢查的結果視需考核，應有檢查/考核記錄。
【釋義】：
1. 設備管理部門應做好定期的監督檢查，安全、環境、能源等職能部門或科室，應從其專業角度做好與設備安全、環境、能源有關的專項檢查。“定期”，設備管理部門，應根據企業設備管理的實際需要，明文規定檢查的頻次。在策劃設備管理檢查制度時，應綜合考慮到企業設備裝置和業務的特點進行確定檢查周期，例如：氣象設備，檢查周期可分為定期的和臨時的，如暴雨、臺風等天氣后的臨時檢查。
2. “視需建立設備檢查小組”，通常，檢查小組的人員的構成，宜邀請企業內專業的機、電、儀、管人士參與，專業的人更容易發現專業的問題。
1）設備管理監督檢查，實實在在做得好的企業不多。很多企業不缺設備管理檢查制度和標準，但現場設備問題很多，有的是設備前期管理的遺留問題沒處理，有的是運維期存在的問題。設備管理沒落實的關鍵是：設備歸口管理部門沒真正做好監督檢查。若檢查人員不負責任，檢查時跑馬觀花，則執行單位的問題則遍地開花。檢查者松一尺，則執行單位松一丈，歸口管理部門的監督檢查對執行可起到四兩撥千斤的作用。
2）設備使用部門是否有效執行既定的設備管理制度，靠設備歸口部門監督檢查。設備歸口管理部門施行的檢查，猶如騎自行車時給自行車腳踏板施加的力。
3）設備使用部門有設備管理等部門監督，那誰監督設備管理部門呢？工作思路：
A.要求每次檢查，沒人至少發現多少個問題。
B.檢查后發現的問題應通報，通報必須圖文并茂、文字表述應簡潔、具體。
C.設備管理部門的直屬領導，應定期抽查設備管理部門的執行情況，視需提出管理要求或考核。
4）孔子曰：“茍正其身矣，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”即君主要治理好國家，必須端正自己本身，嚴于要求自己。如果己正，管理國政就不會有什么困難，如果自己不端正，隨心所欲，為所欲為，就不可能去端正別人，其國家也無法治理，說明了嚴于律己的重要性。因此，作為設備管理部門，首先應履行好自己的應該履行的責任，首先自己部門要管理好，身為表率，有責任有擔當，你去檢查執行部門時做到專業、公正、客觀，執行部門才會心悅誠服。
筆者在調研或輔導企業時，曾發現過典型的管理檢查問題，如：檢查發現10個問題，只記錄2個小問題，問其何故？答曰：“這就是我們的文化”。最大的問題是報喜不報憂，保持一團和氣。也有的設備管理者，檢查自己部門很負責，檢查別的部門敷衍了事；也有的檢查別的部門雞蛋里挑骨頭，檢查自己部門卻敷衍了事。這些問題，就是設備管理的領導者，應思考并想辦法的。設備高層管理者如何知道下面忽悠你呢？你一定要走出辦公室，抽時間到現場觀察、檢查執行情況，這樣，可減少下面報喜不報憂的管理者。也就是說：設備管理最高層的領導文化，決定了你下屬的執行文化。
5）設備管理部門檢查執行部門時，若發現有些問題是超越了執行部門的職責、權限、技術、時間、資金等限制時，設備管理部門應充分發揮組織、協調的作用，協助解決問題。
【條文】：c)應建立設備檢查管理制度，形成 “策劃、實施、問題處理、評價改進”的設備檢查閉環。
【釋義】：
1.文件的格式，可參考ISO9001程序文件的格式。
2.通常，制度宜包括設備管理檢查和評價，制度的內容，通常宜包括：目的、范圍、術語定義、引用文件、職責、活動程序（量化的設備檢查評價標準、檢查評價方式、參與人員（寫崗位名稱）、評價周期、評價對象評價標準、考核執行分工、部門自主檢查的要求、月度檢查及專項檢查。年度設備管理評價、開展內部評價及評價總結會的具體流程及要點、考核要求、使用表單。
注：具體方法見課件《如何做好設備管理內部檢查與評價》
【條文】：d)應建立設備檢查標準，檢查標準宜配分量化。
【釋義】：
1.編制量化檢查標準的依據及檢查的維度（維度，指檢查哪些方面或模塊）：（與設備管理有關的）臨時交辦事項的執行情況、企業現行的設備管理制度、現行設備管理體系標準（PMS）《設備管理體系 要求》中適合企業的要求。
2.編制量化檢查標準的要點：提取企業設備管理制度中的關鍵要求，作為檢查評價標準的要求。根據重要度，先進行檢查大項配分，再小項配分。配分后，根據小項配分，綜合評估后，再調整大項配分。量化的檢查評價標準格式，如：
注：編制量化的、實用的、系統的設備檢查評價標準，是設備管理內部評價師的關鍵能力。
3.編制的第一稿檢查評價標準，編制人應組織幾個骨干模擬評價一次，以修訂完善檢查評價標準。
【條文】：e)宜編制設備檢查計劃，計劃內容宜涵蓋檢查的單位、項目、時間、人員、執行進度等要素。
【釋義】：
1.本條款要求是“宜編制設備檢查計劃”，根據你的管理實際需要，這個計劃可以編，也可以不編。若企業規模大單位多，則宜明確日常檢查的部門和時間安排。
【條文】：f)根據設備檢查標準及各種工藝質量、安全、設備技術標準文件，按計劃既定周期實施檢查。
【釋義】：
1.設備管理者，可明確日常檢查的部門和內容，可從量化的檢查評價標準總表內，復制用于日常檢查的內容，作為日常監督檢查的標準。
2.日常設備管理檢查，除了按量化的設備檢查評價標準檢查外，你也可根據需要檢查與設備相關的各種工藝質量、安全、設備技術標準文件的。也就是說，有些設備管理或設備本體問題，可以從工藝管理、質量管理、安全管理等去發現設備方面的問題，因為設備管理與其他管理體系，是相互關聯的，而不是獨立的。
【條文】：g)對設備檢查問題進行分類管理，如：設備作業規范問題、設備管理問題、設備缺陷問題、設備配套不足問題、環境影響問題等。
【釋義】：
1.分類管理，是方便統計分析，看問題的分布情況，以便有針對性解決問題。
2.在進行問題分類時，還需通過現象看本質，分析、了解、掌握導致問題背后的真因，采取有效措施進行改善。
【條文】：h)對檢查計劃，檢查任務完成情況，檢查問題及整改完成情況，獎罰情況，應列出明細清單，分部門、分類統計，定期公示。
【釋義】：
1.本條款有兩個方面的要求：一是應將每次的檢查情況進行公示，二是年度的統計與公示（指1~12月的數據）。通常，統計圖表，宜包括檢查的部門、問題數、得分情況、問題整改率、得分排名，總分趨勢對比、總問題數與整改率等。
2.設備使用部門的統計，還應包括：部門自主檢查發現的問題數、整改數、整改率；設備管理部門等檢查發現的問題數、整改數、整改率統計。對整改率低的要分析為什么？如何改善？
【條文】：i)對設備檢查發現的嚴重隱患和重復性問題，設備管理部門應組織相關人員討論，制定對策，必要時對設備進行技術改造、升級更新、淘汰。
注：設備管理檢查糾偏，視需考核（獎懲），是企業促進設備管理制度、標準有效實施的重要管理措施。
【釋義】：
1.本條款的目的是，設備管理部門不僅僅要做好監督檢查，還應協助被檢查單位解決超越了他們權責、技術、資金等與設備管理有關的問題（包括技術問題）。設備管理部門還需扮演一個管理服務的角色，充分發揮管理的五大職能（計劃、組織、指揮、協調和控制與激勵），利用設備管理部門的資源，協調、協助設備使用部門和相關部門，做好設備管理，為企業制造產品或提供服務，而確保裝備安全、可靠、經濟運行。
2.對設備嚴重隱患，以及通過統計分析等發現的重復問題， 設備管理部門應主動、積極組織相關人員討論（包括要求設備制造廠商、外部的設備專業技術機構或人員），制定對策，必要時，對設備技術改造、升級更新、淘汰等，向企業相關領導，提出具體、可行的（書面）建議。本條文要求可促設備管理部門充分發揮職能優勢。對于設備管理部門，若超出自己權責或能力范圍而需解決的問題，應從實現企業戰略目標的角度，要敢于向上級反映，敢于講真話、實話，提具體的建議，供決策者參考。
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